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水利gong程施gong管liyao点及监li管控研究
RSS da印 复制链接 发bu时间:2020-05-22 17:46:21

关键词:施gong管liuan鄉i;管控;水利gong程

1水利gong程管li的内rong

水利gong程zong合性强、she及面广,几乎yuguo民经jige部门均you关xi,水利gong程管li可fen为ji术管liyu经营管liliang部fen:ji术管li包括水利gong程的控制运用、检查观测、养护维修、改建kuo建、fang汛抢险等fang面;经营管li包括水利gong程管li单位内部的shengchan运xing管lihewai部的经营管li[1]。

2水利gong程施gong管li的重yao性

水利gong程she及fanghong、zhi涝、灌概、发电、gongyeyu民用供水、航运、水chan等gefang面,其重yao性不言而喻。在水利gong程的建设中施gongji术是完成水利gong程的必yao条件,ruojinyouji术hezi金的硬实力,而没you觴ing虻氖ゞong管li,那再优秀的觔u㩳u将成为一pan散沙,轻则造成譻hi蠢朔阎卦蚰鸪蒩n全shi故,没you良好管li的gong程就像是没youzhi挥guan的军队,只you把施gong管li运用好,项目才能按照既ding目biao完成[2]。suo以在水利gong程的施gong謝ing颐遣荒躩injin重视ji术,yao必须同时重视管ligong作,它们是相辅相成缺一不可的。

3xian代化的施gong管li在水利gong程中的应用

3.1建立jian全ji术组织管li制度

水利gong程项目实xingfenji负ze管li制度ze任到人,并建立ji术信息的收集、fen析、整li、fan馈制度。开zhan经验交流、gong作总结、ji术革新、合li化建议等huo动,对施gonggong艺、gong序数据进xing统jifen析,对施gongfang案进xing优化。建立文件收发、查阅、归dang制度并派专人负ze,确bao组织管lizi義i耐暾浴i统性、zhun确性[3]。

3.2完善an全管li制度

根据guojia法律、法规、相关规范he本gong程qingkuang,制dingan全shengchanze任制、an全管li制度、应急预案、an全shengchan规zhang制度he操作规程,永远把an全放在首位,项目经li为an全shengchan第一ze任人,并在gegong作面配bei专职an全詁ao喽绞ゞong过程中操作人员执xingan全shengchan规zhang制度he操作规程qingkuang,发蟴hihang操作及an全隐huan立即bao告,并fen析问ti的原因及时采取措施进xing整改[4]。

3.3bao证gong程质量

水利gong程的质量yu广大人民an全息息相关,没you合格的施gong质量作基础,谈其他不亦空中楼阁。gong程zhunbeijie段,着手建立完善的质量管li及fan馈体xi;gong程实施jie段,控制材義i氖縣e质量符合设jiyao求,严格执xing三检制,按照质量biaozhun对单元、fen项、fen部、单位gong程进xing验收,并tebie注意关键gong序交接检验he隐蔽gong程验收;gong程竣gongjie段,及时绘制竣gong图謏ian⒈嘀瓶ongziliao,ren真检查后提交验收shen请,质量管liyaowaiye施gonghe内襠i蔿iaoliang手抓,liang手秊ia玻籫ong程移交jie段,yao切实履xingbao修制度并根据施gong合同约ding提供相关的服务[5]。

3.4做好成本规划

首先确ding目biao成本,根据ge项目的相关gong程信息对目biao成本进xing预测,并结合招biao控制价fen析是否参加该gong程招投biao。其ci注重成本核算,成本控制目biao应考lv到人才成本、专ye设bei成本、社会成本。还yao建立“市场xing成价格”的机制:①推xing“实物量法”编制水利gong程造价;②编制并提gao企yeding额的竞zheng力;③建立gao效zhun确的xun价、采gou体xi。zui后狠抓gong程竣gong结算,gong程完gong后yao及时进xing竣gong审ji,qing点suoyou合同,pan查ge种wanglai款项,luo实项目总收入、总支出、yi付款、未付款等明细,做到数据zhun确、帐目qing楚[6]。

4结合施gong管li的yao点针对进xing的监li管控

目前我guo实xinggong程监li制,监li代表建设单位对gong程质量进xing监督,依法xiangyou对gong程质量进xing管控的权力。shang文fen析施gong管liyao点主yao包括ji术组织、质量措施、an全管li、成本控制几个fang面,那么监li管控针对以shang几点开zhan才能you的放矢:

4.1针对ji术组织进xing的监li管控

4.1.1监li机构zishen的组织管li对项目实施监li蔮aoυ谑ゞongxian场建立总监ligong程师负ze制的组织机构。组织xing式he规模可根据监li的合同约ding、gong程te点等因素确ding。监li机构的人员应由总监ligong程师、专ye监ligong程师he监li员组成,专ye配套、数量应man足本gong程监ligong作xuyao,必yao时可设总监ligong程师代表。开gong莃a勺芗鄉igong程师负ze组织编制u鄉i规划》,专ye监ligong程师编制u鄉i实施细则》,监li人詁ei葑芗鄉igong程师的an排参加dingqi召开的监ligong程例会及监li内部会议[7]。

4.1.2对施gong单位的ge类组织审查审查进场施gong单位的营ye执照、zi质等ji、an全许可证,yu中biaotong知书进xing核对,检查其一致性糱axingi;审查进场施gong单位组织机构的管li人詁ao觳槠鋌ao审的管li人员、实际进场人员yu投biao文件是否一致,并审查人员证件的觴ingi;审查进场fen包单位的营ye执照、zi质等ji证书、an全shengchan许可证、项目管li人员证书、shi验室zi质、te殊作ye人员证书等,检查是否man足fen包项目的xuyao,检查总承包单位对fen包单位的审核qingkuang[8]。

4.2针对an全管li进xing的监li管控

an全监li是水利gong程施gong监lizui为重yao的监li控制内rong。只youbao证施gongan全才能考lv施gong质量、进度以及成本的问ti。首先,招biaojie段的管控。监li人员审核中biao单位的an全zi质,包括施gong许可证、an全许可证以及an全负ze人he专职人员的证件,并结合其市场信用fen进xingzong合评价。其ci,zhunbeijie段的管控。审查施gong单位an全体xi、管li制秗en喙匚募鐈ou重大危险项目或使用新ji术、新材liao还应审查施gong单位的专项fang案,shen基坑、di下an挖、gao大模ban祌en钅康淖ㄏ頵ang案还应经专jialun证[9]。zui后,施gongqi间的管控。监li单位应建立an全监li制度,制dinggeji人员的an全职ze,做到fengong明确ze任到位。ren真fen析he研究本gong程的目biao、ji术、管li、环境以糰n谓╣efang等fang面qingkuang后编制an全监li实施细则。dingqi检查施gong单位的an全培训教yu制度、dang案等ziliao。依据guojia规范、xingye规范、difang政府等政策文件监督施gong单位luo实xian场的an全fang护、文明施gong措施。

4.3针对质量管li进xing的监li管控

开gong前审核批zhun、过程中监督luo实、完gong后实测验收是监ligong作质量控制的三大步骤。蔿v爸柿靠刂疲赫莆説e熟悉质量管li的ji术依据,检查施gong单位的质量bao证xi统、质量管li制度,组织建设单位、设ji单位he施gong单位进xing图纸会审并以书面的xing式进xingji术交di;审查施gong单位的施gong组织设ji、专项施gongji术fang案;审核材liao供应shang的zi质并对进场材liao严格执xingbao验程序;luo实施gong单位的质量检测ji术he手段、xian场质量检验制度[10]。shi中质量控制:这是zui为重yao的籪ang冢柿縮hi故du发sheng在该jie段,一旦发sheng将对gong程造成无法弥bu的损失。cijie段gong作应强化对重yaogong序、关键部位、隐蔽gong程质量的检查验收,对施gongxian场进xing巡视、平xing检验he旁站跟踪。如施gong单位存在违fan设ji文件、施gong规范、质量缺xian等qingkuang,监ligong程师应严格按合同xing使质量监督权,ze令施gong单位立即停gong整改。shi后质量控制:该jie段包括竣gong验收及质量bao修,xuyao进xing功能性抽检、实测实量,并审查竣gong图謏ianiliao、质量评估bao告祌en喙貁iliao。

4.4针对成本控制进xing的监li管控

水利gong程tong常she糰n耐秡i额度比较大,在bao证gong程an全、质量、进度的前提下成本控制yi成为重yao目biao,监li单位应在以下几fang面做好管控gong作:(1)施gonggong序。tong过对进场材liaohe施gong过程的监督,在确baogong程质量的同时实xian对gong程成本的管控。(2)gong程量qing单。根据gong程量qing单的项目、单价、数量、ji量的单位以及总价进xinggong程款审批,bao证gong程投ziluo蔰ang轿唬祒ian对gong程投zi觴ingЧ芸亍#3)gong程bian更。施gongqi间ruo发shenggong程bian更,根据施gong合同、gong程bian更图謏ianian场实际qingkuang对gong程bian更进xing量he价的审核,并做好xian场签证gong作。(4)gong程索赔。ruo施gong单位递交索赔意xiang书,首先应根据施gong合同laiding性索赔是否成立;然后审查施gong单位提交的索赔bao告合li性、真实性、zhun确性,并结合xian场实际qingkuang、影像文件、相关支撑性ziliao对索赔shi件fen析进xingding量;zui后拟ding处lifang案协调建设单位、施gong单位进xing会谈解决。zongshangsuo述,水利gong程作为guojia基础设施体xi的重yao评价zhibiao,you着举足轻重的di位,而水利gong程监li作为其中关键的一环,其功能性毋庸置疑。在充fen了解施gong管li的重点基础shang,针对性的进xing监li管控,将gao效、合li的bao证水利gong程监ligong作开zhan成功,是gong程监li制实xing后的经验总结。

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